Απόρριψη των αιτήσεων ασύλου όσων έχουν ζήσει σε τρίτη χώρα για περισσότερο από δύο μήνες χωρίς να έχουν υποστεί δίωξη, κατάργηση της προσωπικής συνέντευξης λόγω...
έλλειψης διερμηνείας σε μη επίσημη γλώσσα της χώρας καταγωγής, συρρίκνωση της νομικής βοήθειας στο δεύτερο βαθμό εξέτασης και παράταση της κράτησης σχεδιάζει το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «Εφ.Συν.».
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, το νομοσχέδιο που έχουν εξαγγείλει επανειλημμένα ο υπουργός Νότης Μηταράκης και ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας, ο οποίος είχε μάλιστα ανακοινώσει συγκεκριμένη ημερομηνία συζήτησης στη Βουλή που δεν πραγματοποιήθηκε, βρίσκεται πια σε τελικό στάδιο επεξεργασίας και αναμένεται να κατατεθεί σύντομα προς ψήφιση.
Στη σημερινή μορφή του, το νομοσχέδιο αφαιρεί μερικά επιπλέον λεπτά στρώματα μάλλον προσχηματικής συμμόρφωσης της ελληνικής νομοθεσίας με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τη διαδικασία ασύλου και με το διεθνές δίκαιο. Με προφανή στόχο την διευκόλυνση και τον πολλαπλασιασμό των απελάσεων με κάθε κόστος, η κυβέρνηση επιχειρεί νέα επίθεση στα δικαιώματα όσων ζητούν άσυλο και στις εγγυήσεις της διαδικασίας και απομακρύνεται περαιτέρω από το πνεύμα και το γράμμα των σχετικών ευρωπαϊκών οδηγιών.
Το νομοσχέδιο έρχεται μόλις πέντε μήνες μετά το σαρωτικό νόμο του υπουργού Προστασίας του Πολίτη Μιχάλη Χρυσοχοΐδη για τη διεθνή προστασία, ο οποίος ψηφίστηκε το Νοέμβριο και ισχύει από την αρχή του έτους , χωρίς όμως να εφαρμοστεί πλήρως στην πράξη. Έχουν μάλιστα μεσολαβήσει επείγουσες, υποτίθεται, τροπολογίες, που κι αυτές δεν έχουν εφαρμοστεί.
Στο σχεδιασμό του υπουργείου βρίσκονται μεταξύ άλλων τα εξής προβληματικά ως προς τη σκοπιμότητα, την αποτελεσματικότητα και τη νομιμότητα:
δίνεται η δυνατότητα παράλειψης της προσωπικής συνέντευξης, ακρογωνιαίου λίθου της διαδικασίας ασύλου, σε περίπτωση που αποδειχτεί αδύνατη η διερμηνεία στη γλώσσα που επιλέγει ο εξεταζόμενος, αν είναι διαφορετική από την επίσημη γλώσσα της χώρας καταγωγής ή μια από τις επίσημες
η νομική βοήθεια στο δεύτερο βαθμό εξέτασης των αιτημάτων ασύλου παρέχεται ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόμενου μέσα σε δύο ημέρες μετά την επίδοση της πρωτοβάθμιας απόφασης. Η αίτηση εξετάζεται από τον πρόεδρο της δευτεροβάθμιας Επιτροπής και γίνεται δεκτή μόνο εφόσον θεωρηθεί πιθανό ότι θα έχει θετικό αποτέλεσμα για τον ενδιαφερόμενο η προσφυγή. Η έλλειψη νομικής βοήθειας δεν συνιστά λόγο αναβολής της εξέτασης του αιτήματος ασύλου, παρά μόνο αν κρίνει η δευτεροβάθμια Επιτροπή ότι προκαλείται ανεπανόρθωτη βλάβη σ'αυτόν που ζητά άσυλο και ότι είναι πιθανό το θετικό αποτέλεσμα της προσφυγής.
αν αυτός που ζητά άσυλο έχει παραμείνει προηγουμένως για περισσότερο από δύο μήνες σε άλλη χώρα χωρίς να απειλείται με ατομική δίωξη λόγω φυλής, θρησκείας, εθνικότητας, συμμετοχής σε ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα ή πολιτικών πεποιθήσεων, τότε θεωρείται ότι η χώρα αυτή παρέχει επαρκή προστασία και το αίτημά του για άσυλο κρίνεται απαράδεκτο
σε περίπτωση απόρριψης σε δεύτερο βαθμό του αιτήματος για άσυλο, ο εξεταζόμενος κρατείται σε κέντρο κράτησης μέχρι να απελαθεί ή μέχρι να ολοκληρωθεί τελεσίδικα η διαδικασία, χωρίς τη δυνατότητα να αφεθεί ελεύθερος αν καταθέσει αίτηση ακύρωσης της απορριπτικής απόφασης ή και αίτηση αναστολής της απέλασής του
Οι νέοι σχεδιασμοί υποβάθμισης, αν όχι ευτελισμού, των εγγυήσεων της διαδικασίας ασύλου έρχεται λίγες μέρες μετά τη λήξη της ισχύος της πρωτοφανούς Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου που ανέστειλε για ένα μήνα την κατάθεση νέων αιτημάτων ασύλου και προέβλεπε άμεση απέλαση στις χώρες προέλευσης όσων έφταναν στην Ελλάδα. Επρόκειτο για αναστολή της Σύμβασης της Γενεύης, η οποία όμως δεν προβλέπει ούτε σε καιρό πολέμου την αναστολή της, με επίκληση στην υποτιθέμενη απειλή της εδαφικής ακεραιότητας της Ελλάδας λόγω της απαράδεκτης ενέργειας της τουρκικής κυβέρνησης να υποδαυλίζει την κίνηση προσφύγων και μεταναστών προς τα ελληνοτουρκικά σύνορα.
Σ'αυτές τις πρωτοφανείς αποφάσεις της ελληνικής κυβέρνησης έβαλε μερικώς φρένο με προσωρινή διαταγή το Συμβούλιο της Επικρατείας, που διέταξε τη μη απέλαση δύο ευάλωτων γυναικών Αφγανικής καταγωγής. Οι ενέργειες της Ελλάδας προκάλεσαν διεθνώς θύελλα αντιδράσεων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από φορείς του ΟΗΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης, από περισσότερους από 120 Ευρωβουλευτές από ευρύ πολιτικό φάσμα, από εθνικούς φορείς και από περισσότερες από 250 οργανώσεις σε όλη την Ευρώπη.
efsyn.gr
έλλειψης διερμηνείας σε μη επίσημη γλώσσα της χώρας καταγωγής, συρρίκνωση της νομικής βοήθειας στο δεύτερο βαθμό εξέτασης και παράταση της κράτησης σχεδιάζει το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «Εφ.Συν.».
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, το νομοσχέδιο που έχουν εξαγγείλει επανειλημμένα ο υπουργός Νότης Μηταράκης και ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας, ο οποίος είχε μάλιστα ανακοινώσει συγκεκριμένη ημερομηνία συζήτησης στη Βουλή που δεν πραγματοποιήθηκε, βρίσκεται πια σε τελικό στάδιο επεξεργασίας και αναμένεται να κατατεθεί σύντομα προς ψήφιση.
Στη σημερινή μορφή του, το νομοσχέδιο αφαιρεί μερικά επιπλέον λεπτά στρώματα μάλλον προσχηματικής συμμόρφωσης της ελληνικής νομοθεσίας με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τη διαδικασία ασύλου και με το διεθνές δίκαιο. Με προφανή στόχο την διευκόλυνση και τον πολλαπλασιασμό των απελάσεων με κάθε κόστος, η κυβέρνηση επιχειρεί νέα επίθεση στα δικαιώματα όσων ζητούν άσυλο και στις εγγυήσεις της διαδικασίας και απομακρύνεται περαιτέρω από το πνεύμα και το γράμμα των σχετικών ευρωπαϊκών οδηγιών.
Το νομοσχέδιο έρχεται μόλις πέντε μήνες μετά το σαρωτικό νόμο του υπουργού Προστασίας του Πολίτη Μιχάλη Χρυσοχοΐδη για τη διεθνή προστασία, ο οποίος ψηφίστηκε το Νοέμβριο και ισχύει από την αρχή του έτους , χωρίς όμως να εφαρμοστεί πλήρως στην πράξη. Έχουν μάλιστα μεσολαβήσει επείγουσες, υποτίθεται, τροπολογίες, που κι αυτές δεν έχουν εφαρμοστεί.
Στο σχεδιασμό του υπουργείου βρίσκονται μεταξύ άλλων τα εξής προβληματικά ως προς τη σκοπιμότητα, την αποτελεσματικότητα και τη νομιμότητα:
δίνεται η δυνατότητα παράλειψης της προσωπικής συνέντευξης, ακρογωνιαίου λίθου της διαδικασίας ασύλου, σε περίπτωση που αποδειχτεί αδύνατη η διερμηνεία στη γλώσσα που επιλέγει ο εξεταζόμενος, αν είναι διαφορετική από την επίσημη γλώσσα της χώρας καταγωγής ή μια από τις επίσημες
η νομική βοήθεια στο δεύτερο βαθμό εξέτασης των αιτημάτων ασύλου παρέχεται ύστερα από αίτηση του ενδιαφερόμενου μέσα σε δύο ημέρες μετά την επίδοση της πρωτοβάθμιας απόφασης. Η αίτηση εξετάζεται από τον πρόεδρο της δευτεροβάθμιας Επιτροπής και γίνεται δεκτή μόνο εφόσον θεωρηθεί πιθανό ότι θα έχει θετικό αποτέλεσμα για τον ενδιαφερόμενο η προσφυγή. Η έλλειψη νομικής βοήθειας δεν συνιστά λόγο αναβολής της εξέτασης του αιτήματος ασύλου, παρά μόνο αν κρίνει η δευτεροβάθμια Επιτροπή ότι προκαλείται ανεπανόρθωτη βλάβη σ'αυτόν που ζητά άσυλο και ότι είναι πιθανό το θετικό αποτέλεσμα της προσφυγής.
αν αυτός που ζητά άσυλο έχει παραμείνει προηγουμένως για περισσότερο από δύο μήνες σε άλλη χώρα χωρίς να απειλείται με ατομική δίωξη λόγω φυλής, θρησκείας, εθνικότητας, συμμετοχής σε ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα ή πολιτικών πεποιθήσεων, τότε θεωρείται ότι η χώρα αυτή παρέχει επαρκή προστασία και το αίτημά του για άσυλο κρίνεται απαράδεκτο
σε περίπτωση απόρριψης σε δεύτερο βαθμό του αιτήματος για άσυλο, ο εξεταζόμενος κρατείται σε κέντρο κράτησης μέχρι να απελαθεί ή μέχρι να ολοκληρωθεί τελεσίδικα η διαδικασία, χωρίς τη δυνατότητα να αφεθεί ελεύθερος αν καταθέσει αίτηση ακύρωσης της απορριπτικής απόφασης ή και αίτηση αναστολής της απέλασής του
Οι νέοι σχεδιασμοί υποβάθμισης, αν όχι ευτελισμού, των εγγυήσεων της διαδικασίας ασύλου έρχεται λίγες μέρες μετά τη λήξη της ισχύος της πρωτοφανούς Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου που ανέστειλε για ένα μήνα την κατάθεση νέων αιτημάτων ασύλου και προέβλεπε άμεση απέλαση στις χώρες προέλευσης όσων έφταναν στην Ελλάδα. Επρόκειτο για αναστολή της Σύμβασης της Γενεύης, η οποία όμως δεν προβλέπει ούτε σε καιρό πολέμου την αναστολή της, με επίκληση στην υποτιθέμενη απειλή της εδαφικής ακεραιότητας της Ελλάδας λόγω της απαράδεκτης ενέργειας της τουρκικής κυβέρνησης να υποδαυλίζει την κίνηση προσφύγων και μεταναστών προς τα ελληνοτουρκικά σύνορα.
Σ'αυτές τις πρωτοφανείς αποφάσεις της ελληνικής κυβέρνησης έβαλε μερικώς φρένο με προσωρινή διαταγή το Συμβούλιο της Επικρατείας, που διέταξε τη μη απέλαση δύο ευάλωτων γυναικών Αφγανικής καταγωγής. Οι ενέργειες της Ελλάδας προκάλεσαν διεθνώς θύελλα αντιδράσεων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, από φορείς του ΟΗΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης, από περισσότερους από 120 Ευρωβουλευτές από ευρύ πολιτικό φάσμα, από εθνικούς φορείς και από περισσότερες από 250 οργανώσεις σε όλη την Ευρώπη.
efsyn.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου