τάχα κατέρρεε από την εφαρμογή –πρώτη φορά μεταπολιτευτικά– της απλής αναλογικής (Κλεισθένης). Ειρήσθω εν παρόδω κυριαρχεί στο ευρωπαϊκό αυτοδιοικητικό τοπίο.
Hταν αναγκαίο; Κατηγορηματικά όχι. Κάθε νόμος έχει τις ατέλειές του, που διαπιστώνονται και διορθώνονται με την εφαρμογή του. Προφανώς όχι αλλοιώνοντας τη λαϊκή εντολή, αμέσως μετά τις εκλογές. Aλλωστε, παρά τα θρυλούμενα, στην κρίσιμη διαδικασία ψήφισης προϋπολογισμού υπήρξε μόνο μία επαναδιατύπωση αποσαφήνισης, ήδη προβλεπόμενων προνοιών κυβερνησιμότητας στον «Κλεισθένη».
Θεωρώντας ανώριμους τους αιρετούς για συνεργασίες και συνεννοήσεις, προχώρησε σε πρωτοφανή παραχάραξη της νωπής ψήφου, καθιστώντας τον δήμαρχο/περιφερειάρχη απόλυτο κυρίαρχο, ανεξαρτήτως ποσοστού πρώτου γύρου. Αλήθεια, πόσο νομιμοποιείται π.χ. δήμαρχος μεγαλούπολης με ποσοστό 15%(!) να αποφασίζει μόνος για το παρόν και το μέλλον της πόλης;
Τους παρέχει την απόλυτη πλειοψηφία στα εκτελεστικά όργανα (οικονομική επιτροπή κ.λπ.), μεταφέροντας αποκλειστικά αποφάσεις κρίσιμων θεμάτων (διαγραφή χρεών έως 60.000 ευρώ, διευκόλυνση οφειλετών ποσών μεγαλύτερων από 150.000 ευρώ[!], έγκριση προϋπολογισμού- απολογισμού νομικών προσώπων, ετήσιο πρόγραμμα προσλήψεων κ.λπ.), χωρίς δυνατότητα ελέγχου από την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του δημοτικού συμβουλίου κατά παράβαση του κυρωμένου Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας, άρθρο 3 νόμου 1850/1989 και των μέχρι τώρα νομοθετημάτων (Καποδίστρια, Κώδικα, Καλλικράτη, Κλεισθένη).
Ακυρώνει την τέταρτη κάλπη (τοπικά συμβούλια) αφαιρώντας κάθε δυνατότητα απόφασης, ακόμα και για μικρά τοπικά έργα. Προχωρεί στον διορισμό 6.500 προέδρων κοινοτήτων, έχοντας ακυρώσει τη διαδικασία εκλογής τους από τα τοπικά συμβούλια μετά τις εκλογές, με ήδη γνωστά τα ονόματα! Δυστυχώς το μοντέλο της εγκαθιδρυόμενης «Πρωθυπουργικής Δημοκρατίας» μεταφέρεται στο σύνολο του πολιτικοδιοικητικού συστήματος.
Η θεσμοθέτηση ανεξέλεγκτων πεδίων και αποφάσεων εκτελεστικών οργάνων από τα συλλογικά όργανα αποτελεί αντιδημοκρατική παρέκκλιση. Κινείται στον αντίποδα των ευρωπαϊκών και συνταγματικών μας δεσμεύσεων. Δυστυχώς, τα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης, πλήρως υποταγμένα στις κυβερνητικές επιλογές, όταν δεν συναινούν, σιωπούν.
* Ο κ. Δημήτρης Μπίρμπας είναι δήμαρχος Αιγάλεω...
Καθημερινή
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου